原标题：“抓环保 促发展”100例 （51）山东非道路移动机械编码登记实现“零跑腿”

  近日，山东省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《“抓环保 促发展”100例》。这些典型案例用事实和数据证实了保护生态环境和发展经济并行不悖，将为全省各地贯彻新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高水平质量的发展新路子提供有益参考和借鉴。今天为您介绍：山东非道路移动机械编码登记实现“零跑腿”。

  省生态环境厅扎实落实省委经济工作会议关于强化生态环境保护的部署要求，推动解决群众反映强烈的生态环境问题，提高政治站位，主动服务群众，创新开展非道路移动机械编码登记“零跑腿”服务，截至2021年12月底，我省共编码非道路移动机械52.4万台，其中为企业编码29.4万台，既非常大地节省了企业跑腿办事的时间和费用，又实现了对非道路移动机械的有效监管，设身处地为企业办实事、解难题，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。

  按照生态环境部《关于快速推进非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知》（环办大气函〔2019〕655号）要求，非道路移动机械需经生态环境部门编码登记后方可使用。经摸底调查和大数据分析，我省超过一半的非道路移动机械归企业所有，非道路移动机械能否正常使用直接影响企业经营发展。

  非道路移动机械不同于机动车，不能上路行驶，企业到窗口单位办理编码登记业务需要租用拖车，人手不够，费时又费钱，麻烦不想办，办理后还要耗费时间等待喷涂环保号码，影响公司制作。省生态环境厅聚焦企业愁事难事，创新实施非道路移动机械编码登记“零跑腿”服务，就是企业办理非道路移动机械编码登记业务时，无需再到现场办理，只需通过“山东省非道路移动源排放监管平台”微信小程序提交申请登记信息，生态环境部门便启动设计好的工作程序，通过后台信息审核、现场复核、喷涂环保号码等，提前电话联系，主动跑腿上门，为公司可以提供“一条龙”服务，高效便捷办理登记业务。

  （一）建章立制，立法为民。推动制订实施《山东省非道路移动机械排气污染防治规定》，这是全国首例专门为非道路移动机械排气污染防治量身制订的省级政府规章，为远程办理编码登记提供了法律依据。从便民利企角度立法，公司能够通过互联网或者现场等方式向就近的生态环境部门提供登记信息，实现编码登记“网上办、就近办”。

  （二）数字跑腿代替群众跑腿。通过我们开发的“山东省非道路移动源排放监管平台”微信小程序，公司能够随时随地拿起手机，扫描二维码提交机械申请登记信息，生态环境部门通过后台管理系统来进行网上审核，并通过短信实时推送办理进度，对申请登记信息不完整、不准确的，还会通过电话及时提醒企业补充完善，实现编码登记“掌上办、随时办、零跑腿”。

  （三）我们跑腿，服务上门。生态环境部门派工作人员或通过购买社会服务的形式，主动联系企业，上门核对非道路移动机械信息真实性、准确性、完整性，核对没有错误后当场发放环保号码并完成喷码，实现“我们跑腿代替企业跑腿，上门服务帮办”。企业办理编码登记业务全过程都不需要跑部门，编码、喷码全免费，既省心又省钱。

  （四）真情为企，共建绿色家园。利用微信公众号等各种各样的形式发布非道路移动机械排气污染防治相关知识，方便广大企业及时掌握法律政策、工作动态和机械维护要点。依托2021年“六五环境日”广场活动，开展“非道路移动机械排污防治专项科普活动”，呼吁带领企业绿色作业，共建绿色家园。

  （一）编码登记工作走在全国前列。开展非道路移动机械摸底调查和编码登记以来，截至2021年12月底，我省共摸排非道路移动机械54.4万台，编码52.4万台，喷码47.4万台，数量持续居于全国首位，其中为企业编码29.4万台。“零跑腿”服务有效提升了非道路移动机械编码登记工作效率，为全面掌握机械底数、实施精准排放管控打下了坚实基础。

  （二）真情服务助推企业高水平质量的发展。2021年初，正是青岛特殊钢铁有限公司迎接钢铁行业超低排放改造验收的关键时期，青岛市生态环境局西海岸新区分局了解情况后主动上门服务，派出工作组进驻企业，一天之内就为69台非道路移动机械全部办理了编码登记业务，帮企业解决了“不懂、不会”的实际困难，帮企业顺利通过验收，为企业高水平发展插上了腾飞的翅膀！烟台伟帆机械工程有限公司原本在烟台高新区一处工地承担施工项目，2天后要转场另一处工地施工，但是4台非道路移动机械没有编码登记，无法转场。烟台市生态环境局高新区分局主动上门服务，当天就给这4台非道路移动机械办理了编码登记业务。

  “零跑腿”服务虽然耗费了生态环境部门大量的时间精力，占用了干部职员许多的节假日，但非常大地节省了企业跑腿办事的时间和费用，一方面让企业感受到了党和政府的关心关爱，心无旁骛搞经营谋发展；另一方面也及时实现了对非道路移动机械的有效监管，保障了规范作业、达标排放，为周边居民群众守护了环境空气质量。下一步，省生态环境厅将持续深入学习习生态文明思想，逐步的提升工作水平和为企服务水平，以生态环境高水平保护促进经济高水平质量的发展。